龙岩新罗龙门区域联合派出所打造新时代平安“新枫景”

警力沉乡村 百姓安全感提升

(资料图片)

——龙岩新罗龙门区域联合派出所打造新时代平安“新枫景”

□见习记者 邱玉香

去年以来，为破解山区农村派出所警力不足等难题，龙岩市公安局新罗分局在农村派出所试行区域联合派出所警务运行模式改革，统筹相邻3至4个乡镇派出所警力，组建区域联合派出所，并设立“两队一室”(即社区警务队、案件办理队和综合指挥室)，进一步提升服务群众能力。

统筹警力资源——

从“单打独斗”到“攥指成拳”

“山区农村派出所地处偏远、警力不足、战斗力弱，往往难以下沉做实基层基础工作。”龙门社区警务队队长丘敏锋介绍，龙门片区是典型的山多地广、村落分散、相对偏远的农村地区，由龙门、大池、小池、江山四镇组成，相互间地域相邻、山水相连、人文相亲、民俗相通，素有新罗“西大门”之称。

谈起警力不足的情况，江山社区警务队队长谢玮深有体会。江山镇位于国家森林公园梅花山自然保护区南麓，山区地形复杂，过去警情多，治理难度大。“基层去得少，案件线索来源就少。即使发现问题，也常常难以彻底整治。”龙门区域联合派出所综合指挥室主任梁桂平说。矛盾纠纷化解难、治安问题整治难、应急处突增援难……各山区派出所单打独斗、所内分工不明的警务运行模式已难以适应当前基层社会治理的要求。

为破解难题，2022年7月以来，新罗分局积极探索农村派出所警务机制改革，在新罗龙门片区试行区域联合派出所警务运行模式，区域联合派出所孕育而生，组建成立了龙门区域联合派出所。各所抽调部分警力进驻，由联合派出所对4个派出所进行组织领导与指挥调度。警力充足后，联合派出所的“两队一室”改革也顺利推进——综合指挥室、案件办理队统一设在龙门派出所。综合指挥室负责指挥调度、情报研判、窗口服务等，案件办理队负责案件侦破与协处突发状况，社区警务队则分别设置在4个派出所，负责服务群众与推动基层治理等。

值得一提的是，龙门区域联合四镇连成一片，连通552平方公里，辖56个行政村，实有人口62000余人，地域广阔、人员复杂，家庭、邻里、土地、经济等矛盾纠纷多发，实现区域联防、联动、联打、联管、联治后，该区域形成集打、防、管、控和服务群众于一体的综合性战斗实体。

司法建议——

打造健康用工环境有态度

今年4月，一份由长乐法院发出的司法建议书正式出炉，被送往长乐区企业与企业家联合会。该司法建议书，内容涵盖规章制度、劳动合同、办理社会保险、考勤工资和奖惩制度等方面建议措施，旨在倡导企业落实用工主体责任，规范用工管理，杜绝拖欠劳动者薪酬现象，构建和谐劳动关系。

只有真调研才能找到真问题，这份近三千字的司法建议书，具有浓厚问题意识，这一方面来源于法院干警近年来审理劳动争议案件的司法实践，另一方面正是源于长乐法院法官对职能部门的走访调研。

除了开门向职能部门纳谏，长乐法院法官还奔赴福建永荣锦江股份有限公司、福建金源纺织有限公司等辖区龙头企业开展构建和谐劳动关系主题座谈。座谈间，法官边听边记，深入了解司法需求，问答法律咨询。

“企业应当加大对劳动管理规章制度合法合规性审查力度，制定的规章制度不得与法律法规相抵触，尤其是不得延长试用期，不得设立罚款权等。”长乐法院党组副书记、副院长刘忠说。

长乐法院还邀请辖区律师事务所律师代表齐聚一堂，畅谈和谐劳动关系构建，并围绕司法助推企业规范用工管理、规范劳动者依法维权等建言献策。

普法专班——

让劳动者依法维权有温度

“上班要交医社保，社会保险权益不能放弃”“劳动合同要签，法治社会按合同办事”……这是长乐法院面向生产一线劳动者开展的普法宣讲课。

面对辖区旺盛的法律知识需求，长乐法院成立党组领导下的普法工作专班，普法法官利用业余时间深入企业，现场解答企业负责人和员工的法律疑难，并就劳动者工资组成与支付、用工风险预防化解等课题进行座谈授课，力图源头减少劳动纠纷。

今年以来，长乐法院法官还应邀参加辖区欠薪问题联合会商会7场，选派法官赴企业协助化解大型群体性欠薪纠纷2起。常态化开展涉工资民生集中放款仪式，壮大劳动者权益保护工作声势。联合多部门开展主题宣传活动，助推构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，助力劳动者依法维权。

长乐法院相关负责人表示，该院将坚持能动司法，用心用情办好每一起涉劳动者案件，全力完善创新机制，探索培育劳动者权益保障司法品牌，构建和谐劳动关系，不断筑牢劳动者司法保护“铜墙铁壁”。

责任编辑：林少颖